28 October 2024

News

Share:

Комитет по статусу и переходам футболистов Ассоциации «Белорусская федерация футбола» (далее – Комитет) на своих заседаниях 12 июня и 27 сентября 2024 года рассмотрел заявление учреждения «ДЮСШ №2 Речицкого района» от 5 июня 2024 года (далее - Заявление) в адрес ЗАО «Футбольный клуб «Динамо-Минск» о выплате компенсации за подготовку и обучение футболиста Грабцевича А.М.

Изучив все представленные материалы, Комитет пришел к следующим ВЫВОДАМ:

1. Согласно базовому юридическому принципу, закрепленному в статье 179 Гражданско-процессуального Кодекса Республики Беларусь, каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. В отношении фактических обстоятельств настоящего спора Комитет установил, что сторонами не оспариваются следующие факты.

1.1. Футболист Грабцевич А.М. (09.04.2007 г.р.) с 31.08.2016 г. по 21.07.2021 г. проходил подготовку и обучение в учреждении «ДЮСШ №2 Речицкого района».

1.2. В феврале 2024 г. Грабцевич А.М.  подписал первый профессиональный контракт с ЗАО ФК «Динамо-Минск», действующий с 01.03.2024 г. по 31.12.2025 г.

1.3. Приказом Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 27.12.2023 г. №569 Грабцевич А.М. был включен в резервный состав (переменный) сборной команды Республики Беларусь по футболу на 2024 год.

1.4. На дату подписания профессионального контракта с ЗАО ФК «Динамо-Минск» Грабцевич А.М. не принимал участие (выход на футбольное поле) в официальных матчах какой-либо сборной команды Республики Беларусь по футболу.

1.5. Исходя из отмеченного выше, учитывая ст.30 Регламента АБФФ по статусу и трансферам футболистов, на данную ситуацию распространяется Положение о порядке и размере выплаты компенсации за подготовку спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №910 от 23.09.2014 г.

2. Статья 30 Регламента АБФФ устанавливает общие правила в отношении выплаты компенсации за подготовку и обучение несовершеннолетнего футболиста

2.1. Так в частности, в пункте 1 статьи 30 Регламента АБФФ установлено, что «переход футболиста из футбольной школы в клуб оформляется трансферным контрактом, в котором клуб обязуется выплатить компенсацию за подготовку и обучение футболиста всем футбольным школам, в том числе РГУОР и/или ГУОР (если они принимали участие в подготовке и обучении), которые принимали участие в подготовке и обучении футболиста в период до 23 лет, в соответствии с паспортом футболиста. Компенсация за подготовку и обучение должна быть выплачена в течение 6 месяцев со дня подписания соответствующего контракта между клубом и несовершеннолетним футболистом».

2.2. Кроме того, пункт 2 статьи 30 предусматривает, что «размер и порядок выплаты компенсации за подготовку и обучение несовершеннолетних футболистов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь» При этом, «клубы несут ответственность за правильность расчета размера выплаты компенсации за подготовку и обучения и своевременность ее выплаты».

3. В соответствии с п.2 Положения о порядке и размере выплаты компенсации за подготовку спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №910 от 23.09.2014 г., «компенсация за подготовку спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса (далее – компенсация) выплачивается в случаях, установленных ст.64 Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (далее – Закон).

3.1. Пункт 1 статьи 64 Закона гласит, что «юридические или физические лица, заключившие со спортсменом первый срочный трудовой договор или первый гражданско-правовой договор, предполагающие осуществление деятельности в сфере профессионального спорта, выплачивают организации (организациям) и (или) индивидуальному предпринимателю, где осуществлялась спортивная подготовка этого спортсмена, компенсацию…»

3.2. При этом пункт 2 статьи 64 Закона предусматривает закрытый перечень обстоятельств, исключительно при наличии которых компенсация не подлежит выплате.

3.3. Так, одним из предусмотренных Законом исключений является ситуация, когда спортсмен включается в состав национальной или сборной команды Республики Беларусь по виду спорта.

3.4. В Законе отсутствует упоминание того, что вышеуказанная норма распространяется также на спортсменов, включенных в резервный состав (переменный) состав национальной и/или сборной команды Республики Беларусь.

4. Принимая во внимание, что Постановление Совета Министров Республики Беларусь №910 от 23.09.2014 г.  «Об утверждении Положения о порядке и размере выплаты компенсации за подготовку спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса» направлено на развитие детско-юношеского спорта и обеспечение бесперебойного процесса подготовки спортсменов высокого класса организациями, участвующими в подготовке спортивного резерва, АБФФ 5 июля 2024 года направила в адрес Министерства спорта и туризма Республики Беларусь запрос о предоставлении разъяснений в отношении применения нормы п.2 ст.64 Закона в ситуации, когда спортсмен включается лишь в резервный (переменный) состав национальной и/или сборной команды, при этом, фактически, не принимает участие в официальных матчах за таковые команды, как это и имело место в случае с Грабцевичем А.М.

4.1. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь 22 июля 2024 года предоставило ответ на вышеуказанный запрос, в котором ограничилось сообщением своего следующего мнения: «в случае если спортсмен включается в состав национальной или сборной команды Республики Беларусь по виду спорта, то согласно пункту 2 статьи 64 Закона, компенсация не выплачивается», к сожалению, оставив за рамками своего мнения ответ на поставленный АБФФ вопрос.

В связи с чем Комитет при принятии решения руководствовался следующими соображениями.

5. АБФФ является членом ФИФА и УЕФА, приоритетом в деятельности которых, в частности, является внедрение механизмов солидарности по поддержке развития детско-юношеского футбола, деятельности детско-юношеских футбольных школ и клубов направленной на подготовку спортивного резерва.

  В соответствии со ст.2 Устава приоритетной целью деятельности АБФФ также является совершенствование системы подготовки футболистов высокого международного класса, а также оказание всесторонней помощи и содействие детско-юношеским школам и футбольным клубам в подготовке резерва.

5.1. По мнению Комитета в ситуации с Грабцевичем А.М. существует риск несправедливого отказа в выплате компенсации учреждению «ДЮСШ №2 Речицкого района», которое на протяжении 5 лет осуществляла подготовку и обучение Грабцевича А.М., исключительно на основании его формального включения в резервный состав (переменный) сборных команд, несмотря на то, что данный футболист, по факту, не провел за таковые сборные ни одного официального матча.

5.2. Более того, отказ в удовлетворении заявления учреждения «ДЮСШ №2 Речицкого района» в данном случае будет противоречить всей сути установленной законодательством Республики Беларусь формы поощрения и компенсации затрат футбольным школам, принявшим участие в подготовке футболистов, переходящим на более высокий спортивный уровень развития своего мастерства, а также принципам ФИФА и УЕФА по поддержке и развитию детско-юношеского футбола.

5.3. Таким образом, руководствуясь п.2 ст.64 Закона Республики Беларусь №125-З «О физической культуре и спорте», принимая во внимание отсутствие надлежащего разъяснения Министерства спорта и туризма Республики Беларусь в отношении понятия резервный состав (переменный) национальной и сборных команд Республики Беларусь по футболу, с учетом ст.30 Регламента АБФФ по статусу и трансферам футболистов и уставной обязанности АБФФ по содействию подготовке резерва для национальной и сборных команд Республики Беларусь по футболу, в рамках предусмотренных ФИФА механизмов солидарности по поддержке деятельности детско-юношеских футбольных школ, Комитет принял решение удовлетворить заявление учреждения «ДЮСШ №2 Речицкого района», и обязал ЗАО «ФК «Динамо-Минск» рассчитать размер компенсации за подготовку и обучение Грабцевича А.М. и выплатить ее в полном объеме в срок не позднее 26 октября 2024 года.